Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Kreistag; Ausschuss; Mitglied; Mandat; Tagesordnung; Sitzungsöffentlichkeit; Organrechte; Organtreue; Rüge; Geheimhaltungspflicht; Feststellungsinteresse

• rechtsportal.de

  Prüfung der Verletzung eines Kreistags- bzw. Ausschussmitglieds in seinen subjektiven Organrechten durch die Behandlung von Tagesordnungspunkten in nicht öffentlicher Sitzung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Halle, 23.05.2019 - 3 A 295/18
• OVG Sachsen-Anhalt, 18.10.2019 - 4 L 158/19

Wird zitiert von ... (0)Neu Zitiert selbst (12)

• BVerfG, 23.06.2000 - 1 BvR 830/00

  Mangels Vorliegens der Annahmevoraussetzungen des BVerfGG § 93a Abs 2 …

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 18.10.2019 - 4 L 158/19

  Solche liegen nur vor, wenn ein einzelner tragender Rechtssatz oder eine erhebliche Tatsachenfeststellung mit schlüssigen Gegenargumenten in Frage gestellt wird (…BVerfG, Beschl. v. 06.06.2018 - 2 BvR 350/18 -, juris, Rn. 16 sowie Beschl. v. 23.06.2000 - 1 BvR 830/00 -, DVBl. 2000, 1458).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.2001 - 15 A 3021/97

  Recht auf Wahrung der Sitzungsöffentlichkeit

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 18.10.2019 - 4 L 158/19

  Zwar wird in Rechtsprechung und Literatur - unter jeweiliger Herausstellung der Besonderheiten des jeweils in Bezug genommenen Kommunalverfassungsrechts - unterschiedlich beurteilt, ob Mitglieder der Vertretung ein eigenes wehrfähiges Organrecht auf Wahrung des Grundsatzes der Sitzungsöffentlichkeit haben (…ablehnend für Gemeinderatsmitglieder etwa VGH BW, Urt. v. 24.02.1992 - 1 S 2242/91 -, juris, Rn. 13 unter Verweis auf BayVGH, Beschl. v. 29.09.1988 - 4 C 88.1919 -, juris (Orientierungssatz);… bejahend u.a. HessVGH, Beschl. v. 15.03.2019 - 8 A 1034/15.Z -, juris, Rn. 42 ff. …sowie Urt. v. 06.11.2008 - 8 A 674/08 -, juris, Rn. 17;… OVG NRW, Urt. v. 25.03.2014 - 15 A 1651/12 -, juris, Rn. 67 sowie Urt. v. 24.04.2001 - 15 A 3021/97 -, juris, Rn. 7;… VG Bremen, Urt. v. 03.04.2019 - 1 K 1889/18 -, juris, Rn. 28;… vgl. auch Blum in Blum/Baumgarten/Freese u.a., Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz, § 64 NKomVG, Rn. 66/67 sowie Heusch/Dickten, Neue Rechtsprechung zum Kommunalrecht, NVwZ 2019, 1238).
• VGH Baden-Württemberg, 02.08.2017 - 1 S 542/17

  Auslagenersatz für ein Verfahren gegen ein Gemeinderatsmitglied bezüglich einer …

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 18.10.2019 - 4 L 158/19

  Ein solches Verhalten wäre allenfalls nach § 32 Abs. 2 und 5 i.V.m. § 36 Abs. 1 Satz 2 KVG LSA in einem Ordnungswidrigkeitenverfahren zu behandeln (vgl. hierzu VGH BW, Urt. v. 02.08.2017 - 1 S 542/17 -, juris, Rn. 23), ändert aber nichts daran, dass die Klägerin der Beklagten durch ihre Einwendungen die Möglichkeit eines - ihrer Meinung nach - allein rechtmäßigen Verhaltens eingeräumt hat.

 
• BVerfG, 06.06.2018 - 2 BvR 350/18

  Verletzung des Anspruchs auf effektiven Rechtsschutz durch Versagung der …

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 18.10.2019 - 4 L 158/19

  Solche liegen nur vor, wenn ein einzelner tragender Rechtssatz oder eine erhebliche Tatsachenfeststellung mit schlüssigen Gegenargumenten in Frage gestellt wird (BVerfG, Beschl. v. 06.06.2018 - 2 BvR 350/18 -, juris, Rn. 16 sowie Beschl. v. 23.06.2000 - 1 BvR 830/00 -, DVBl. 2000, 1458).
• VGH Baden-Württemberg, 24.02.1992 - 1 S 2242/91

  Ratsmitglied bei Streit um Sitzungsöffentlichkeit nicht klagebefugt

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 18.10.2019 - 4 L 158/19

  Zwar wird in Rechtsprechung und Literatur - unter jeweiliger Herausstellung der Besonderheiten des jeweils in Bezug genommenen Kommunalverfassungsrechts - unterschiedlich beurteilt, ob Mitglieder der Vertretung ein eigenes wehrfähiges Organrecht auf Wahrung des Grundsatzes der Sitzungsöffentlichkeit haben (ablehnend für Gemeinderatsmitglieder etwa VGH BW, Urt. v. 24.02.1992 - 1 S 2242/91 -, juris, Rn. 13 unter Verweis auf BayVGH, Beschl. v. 29.09.1988 - 4 C 88.1919 -, juris (Orientierungssatz);… bejahend u.a. HessVGH, Beschl. v. 15.03.2019 - 8 A 1034/15.Z -, juris, Rn. 42 ff. …sowie Urt. v. 06.11.2008 - 8 A 674/08 -, juris, Rn. 17;… OVG NRW, Urt. v. 25.03.2014 - 15 A 1651/12 -, juris, Rn. 67 …sowie Urt. v. 24.04.2001 - 15 A 3021/97 -, juris, Rn. 7;… VG Bremen, Urt. v. 03.04.2019 - 1 K 1889/18 -, juris, Rn. 28;… vgl. auch Blum in Blum/Baumgarten/Freese u.a., Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz, § 64 NKomVG, Rn. 66/67 sowie Heusch/Dickten, Neue Rechtsprechung zum Kommunalrecht, NVwZ 2019, 1238).
• VGH Hessen, 06.11.2008 - 8 A 674/08

  Ausschluss der Öffentlichkeit von einer Gemeinderatssitzung; …

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 18.10.2019 - 4 L 158/19

  Zwar wird in Rechtsprechung und Literatur - unter jeweiliger Herausstellung der Besonderheiten des jeweils in Bezug genommenen Kommunalverfassungsrechts - unterschiedlich beurteilt, ob Mitglieder der Vertretung ein eigenes wehrfähiges Organrecht auf Wahrung des Grundsatzes der Sitzungsöffentlichkeit haben (…ablehnend für Gemeinderatsmitglieder etwa VGH BW, Urt. v. 24.02.1992 - 1 S 2242/91 -, juris, Rn. 13 unter Verweis auf BayVGH, Beschl. v. 29.09.1988 - 4 C 88.1919 -, juris (Orientierungssatz);… bejahend u.a. HessVGH, Beschl. v. 15.03.2019 - 8 A 1034/15.Z -, juris, Rn. 42 ff. sowie Urt. v. 06.11.2008 - 8 A 674/08 -, juris, Rn. 17;… OVG NRW, Urt. v. 25.03.2014 - 15 A 1651/12 -, juris, Rn. 67 …sowie Urt. v. 24.04.2001 - 15 A 3021/97 -, juris, Rn. 7;… VG Bremen, Urt. v. 03.04.2019 - 1 K 1889/18 -, juris, Rn. 28;… vgl. auch Blum in Blum/Baumgarten/Freese u.a., Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz, § 64 NKomVG, Rn. 66/67 sowie Heusch/Dickten, Neue Rechtsprechung zum Kommunalrecht, NVwZ 2019, 1238).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.03.2014 - 15 A 1651/12

  Herleitung organschaftlichen Rechte durch Fraktionen oder Kreistagsmitglieder …

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 18.10.2019 - 4 L 158/19

  Zwar wird in Rechtsprechung und Literatur - unter jeweiliger Herausstellung der Besonderheiten des jeweils in Bezug genommenen Kommunalverfassungsrechts - unterschiedlich beurteilt, ob Mitglieder der Vertretung ein eigenes wehrfähiges Organrecht auf Wahrung des Grundsatzes der Sitzungsöffentlichkeit haben (…ablehnend für Gemeinderatsmitglieder etwa VGH BW, Urt. v. 24.02.1992 - 1 S 2242/91 -, juris, Rn. 13 unter Verweis auf BayVGH, Beschl. v. 29.09.1988 - 4 C 88.1919 -, juris (Orientierungssatz);… bejahend u.a. HessVGH, Beschl. v. 15.03.2019 - 8 A 1034/15.Z -, juris, Rn. 42 ff. …sowie Urt. v. 06.11.2008 - 8 A 674/08 -, juris, Rn. 17; OVG NRW, Urt. v. 25.03.2014 - 15 A 1651/12 -, juris, Rn. 67 …sowie Urt. v. 24.04.2001 - 15 A 3021/97 -, juris, Rn. 7;… VG Bremen, Urt. v. 03.04.2019 - 1 K 1889/18 -, juris, Rn. 28;… vgl. auch Blum in Blum/Baumgarten/Freese u.a., Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz, § 64 NKomVG, Rn. 66/67 sowie Heusch/Dickten, Neue Rechtsprechung zum Kommunalrecht, NVwZ 2019, 1238).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.08.2011 - 15 A 1555/11

  Anwendbarkeit des Grundsatzes der Organtreue auf innerorganisatorische …

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 18.10.2019 - 4 L 158/19

  Denn die Pflicht zum organtreuen Verhalten schließt allein die (spätere) Berufung auf eine Verletzung organschaftlicher Rechte aus, wenn eine (rechtzeitige) Rüge der Verletzung hätte vorbeugen können (vgl. etwa OVG NRW, Beschl. v. 19.08.2011 - 15 A 1555/11 -, juris, Rn. 21).
• OVG Sachsen-Anhalt, 20.11.2018 - 4 K 24/17

  Grenzen der Redezeitbegrenzung in der Gemeindevertretung

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 18.10.2019 - 4 L 158/19

  Die Unterscheidung zwischen beschließenden und beratenden Ausschüssen ergibt sich aus den §§ 48, 49 KVG LSA (vgl. hierzu auch OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 20. November 2018 - 4 K 24/17 -, juris, Rn. 49).
• VGH Hessen, 15.03.2019 - 8 A 1034/15

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 18.10.2019 - 4 L 158/19

  Zwar wird in Rechtsprechung und Literatur - unter jeweiliger Herausstellung der Besonderheiten des jeweils in Bezug genommenen Kommunalverfassungsrechts - unterschiedlich beurteilt, ob Mitglieder der Vertretung ein eigenes wehrfähiges Organrecht auf Wahrung des Grundsatzes der Sitzungsöffentlichkeit haben (…ablehnend für Gemeinderatsmitglieder etwa VGH BW, Urt. v. 24.02.1992 - 1 S 2242/91 -, juris, Rn. 13 unter Verweis auf BayVGH, Beschl. v. 29.09.1988 - 4 C 88.1919 -, juris (Orientierungssatz); bejahend u.a. HessVGH, Beschl. v. 15.03.2019 - 8 A 1034/15.Z -, juris, Rn. 42 ff. …sowie Urt. v. 06.11.2008 - 8 A 674/08 -, juris, Rn. 17;… OVG NRW, Urt. v. 25.03.2014 - 15 A 1651/12 -, juris, Rn. 67 …sowie Urt. v. 24.04.2001 - 15 A 3021/97 -, juris, Rn. 7;… VG Bremen, Urt. v. 03.04.2019 - 1 K 1889/18 -, juris, Rn. 28;… vgl. auch Blum in Blum/Baumgarten/Freese u.a., Niedersächsisches Kommunalverfassungsgesetz, § 64 NKomVG, Rn. 66/67 sowie Heusch/Dickten, Neue Rechtsprechung zum Kommunalrecht, NVwZ 2019, 1238).
• VGH Bayern, 29.09.1988 - 4 C 88.1919
• VG Bremen, 03.04.2019 - 1 K 1889/18